10 Aralık 1955 - 25 Kasım 1957 Tarım Bakanı
Hukukçu, avukat, siyaset adamı, Balıkesir milletvekillerinden (D. 1911, Balıkesir – Ö. 11 Mayıs 1994). İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ni bitirdikten (1934) sonra, bir bölümü Fethiye’de olmak üzere dört yıl kadar sorgu hâkimliği yaptı. 1938'de hâkimliği bırakarak avukatlığa ve siyasetle yakından ilgilenmeye başladı. 1945'te muhalefetin partileşmeye başlaması üzerine Demokrat Parti (DP)'yi kurmaya hazırlananlarla temasa geçti ve partinin Balıkesir çevresinde örgütlenmesi işini üzerine aldı. 1946 seçimlerinde milletvekili adayı olduysa da seçilemedi. Ancak siyasi çalışmalarını sürdürdü.
Esat Budakoğlu, 1950’de (IX: Dönem) ve sonra iki dönem daha (X. ve XI. Dönemler) Balıkesir’den milletvekili seçilerek TBMM’ye girdi. Seçimden sonra, önce DP Grup Yönetim Kurulunda görev aldı. Bir ara Grup Başkanvekili oldu. 1954 seçimlerinden sonra Meclis Başkanvekili seçildi. Dördüncü Menderes Hükümetinde Tarım (1955-1957) ve Adalet (1957-1960) Bakanlığı yaptı. Milletvekilliği görevi 27 Mayıs 1960 askeri ihtilaline kadara devam etti. 27 Mayıs’tan kısa bir süre önce (3 Nisan 1960) Adalet Bakanlığından ayrıldı. 27 Mayıs sonrasında tüm DP yöneticileri gibi tutuklanıp, Yassıada’da Yüksek Adalet Divanı’nda yargılandı. 4 yıl 2 ay ağır hapse mahkûm oldu (1961). Aftan yararlanarak salıverildi (1963). İstanbul’da avukatlığa başladı. 1992’de Demokrat Parti’nin yeniden kurulma çalışmalarına katıldı. 11 Mayıs 1994’te öldü. Evli ve bir çocuk babasıydı.